Wat is RAAT nu eigenlijk? Als het een subsidie was, moet er een aanvrager zijn. Deze aanvrager is daarmee verantwoordelijk voor de uitvoering van het plan, waarvoor subsidie is aangevraagd. Simpel en overzich-
telijk. Er is een plan, een partij die aanspreekbaar is op de resultaten en die zorg draagt voor de verantwoor-
ding. RAAT is echter geen subsidie, maar een actieplan. Een actieplan zonder eigenaar, maar met stakeholders.

Stakeholders die - ieder vanuit welbegrepen eigenbelang - kiezen voor samenwerking om op regionaal niveau het arbeidsmarktvraagstuk in zorg en welzijn te adresseren. Daarmee is sprake van een bestuurlijk novum. Er is geen centrale sturing en verantwoorde-
lijkheid, maar een beweging, waarbij stakeholders geacht worden elkaar aan te spreken op de bijdrage, die zij al dan niet leveren, aan de oplossing van een vraagstuk dat als een gedeeld probleem wordt gezien. Door het probleem te delen, wordt het aantal oplossings-
mogelijkheden vermenigvuldigd. Door niet mee te doen, verklaart een partij impliciet dat zij geen deel wil uitmaken van de coalitie die voor samenwerking

kiest. Alleen ga je soms snel, maar samen kom je waarschijnlijk verder. Het vraagt wel een cultuuromslag. Markt-
werking veronderstelt concurrentie. Samenwerking vereist afstemming, kennisuitwisseling en krachtenbunde-
ling. 

Vanuit de bureauorganisatie van WGV Zorg en Welzijn is in het najaar van 2017 hard getrokken aan de totstandkoming van de Regionale Actieplannen Aanpak Tekorten in de vier arbeidsmarktregio’s. Daarvoor zijn zoveel mogelijk partijen uitgenodigd aan te schuiven en hun bijdrage te leveren. Dat heeft geleid tot plannen met veel actiepunten, die geclusterd werden in actielijnen, waaraan men zich bestuurlijk committeerde.

Adviezen Commissie Werken in de Zorg

Eén jaar na dato heeft de Commissie Werken in de Zorg, onder voorzitter-
schap van Doekle Terpstra, een gesprek gevoerd met een aantal ondertekenaars van de vier regionale actieplannen. Deze gesprekken, die op 2 november jl. hebben plaatsgevonden, hebben de commissie een beeld gegeven van de stand van zaken.